近日,中国足球协会在广州召开了教练员考核与培训分离的试点总结及全国推广培训班,此次会议有来自各会员协会、足球学院及试点单位的120多位代表参加。国家体育总局副局长、足协党委书记张家胜出席并发表讲话,中国足协副主席孙雯主持了此次会议。张家胜对改革的核心意义进行了深入阐述,他指出:“教练员考核与培训分离改革是一项极具重要性和深远影响的措施,继职业联赛管办分离之后,这是中国足球事业的一项重大改革;也是落实中央及国务院足球改革发展决策的重要工作;有助于解决教练员队伍建设的瓶颈问题,从而推动教练员培养向高质量发展迈进。”
此次改革的总体目标非常明确,第一是实现公平公正,培训和考核由独立主体负责,并且采用统一的题库、硬件设施、评分标准及收费规则,通过全程数字化的方式留存记录,实现多级监督,避免人为干预;第二是扩容增效,可让省市级协会、体育院校、职业俱乐部、社会青训机构等多元主体申请培训点,从而拓宽教练员学习和获得证书的渠道,增加基层持证教练的数量;第三是质量升级,通过标准化教材及题库、专业讲师和考官团队,建立规范的动态评估机制,迫使培训教学质量持续提高;第四是体系完善,构建一个覆盖报名、教学、考核、发证及监管的全链条信息管理平台,形成持久的动态管理机制。
根据《中国足协教练员考核与培训分离扩容提升工作方案(2026—2030年)》及配套实施方案的安排,自2026年4月至6月,中国足协将在南北片区的广东、陕西等地开展考核与培训分离的试点工作,覆盖包括省、市两级会员协会、足球学院及社会青训机构等多个主体。过去三个月,试点单位已顺利完成了培训与考核点的标准化建设,同时建立了从D级到A级的教练员考试综合题库,并编写了新版培训教材;还建立了讲师和考官的信息数据库,并修订了相关管理制度。此外,考核与培训一体化的信息化平台也已升级,新增了人脸识别、智能监考、音视频存证和线上组卷评分等数字化功能;同时,形成了由“中国足协—会员协会—第三方机构”构成的三级全过程监管体系,完成了试点的全流程操作验证与系统联调,为全国范围内推广考核与培训分离奠定了坚实的实践基础。
张家胜强调,考核与培训分离改革的核心在于通过制度创新来优化人才培养体系,激活教练员队伍的内在动力。推行这项改革可以明确培训和考核的职能边界,实现权责分离和闭环监管,有效激活行业资源,增加优质培训的供给,规范行业发展秩序,构建一个多元协作、高效规范、公平公正的教练员培养生态系统,从而为国家足球振兴战略打下扎实的人才基础。张家胜还指出,改革的成效在于明确地方责任,全方位落实各项工作。各会员协会和共建学院需统一思想,共同推动改革,明确实施方案并精准落地,深入研究政策,提升能力与经验,推动整体质量的提升。
在培训班上,来自陕西和广东的各试点单位及杰出考培点的代表相继分享了他们的经验,江苏省足协和上海体育大学的代表也给予了支持和表态。培训班结束后,中国足协还组织与会人员前往广东外语外贸大学及社会青训机构等考核和培训点进行了实地考察,代表们直观感受到了教练员考核与培训分离改革的重要场景,纷纷表示在回到各自单位后,将以紧迫感加速推进本区域的改革工作。
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